美国提高关税可能砸自己脚：逆差难扭转，增速会受损

最后来看加拿大，为什么加拿大在关税豁免的情况下，国际收支状况反而恶化了？原因在于加拿大国内的生产要素价格的变化。由于加拿大钢铁和铝的出口严重依赖美国，所以美国统一征收关税时，对加拿大钢铁和铝的出口形成较大的负面冲击。其中，加拿大的钢铁出口额下降了59.45%。但是，“失之东隅，收之桑榆”。分析加拿大出口结构会发现，钢铁、汽车制造和石油等占比较高，钢铁及其相关行业的收缩释放了大量的生产要素，降低了要素使用的成本，使得国内其它行业产品价格下降，刺激了出口（如乳制品、牛肉、猪禽肉、纺织服装、运输设备、电子设备、其他机械制造业等）。

反之，从加拿大进口结构来看，机械设备和汽车占比较大，而且主要来源于美国。美国钢铁等资本品价格的上升也导致加拿大进口价格上升，所以加拿大的进口是下降的。所以，综合而言，国际收支反而改善了。但是，如果豁免征收关税，这种资源的流动带来的效率的提升就消失了。这种情况与上世纪50年代的“荷兰病”类似，东北等资源型城市对石油等资源的依赖也使得其后发优势难以发挥。

图4：两种不同情景下，征收关税对美国及其主要贸易伙伴国际收支的影响（百万美元）

对中美GDP增速的影响

在前文分析的基础上，本节分析美国征收关税对GDP增速的影响。图5模拟了提高关税对美国及其主要贸易伙伴国GDP增速的影响。左图显示，全面征收的情况下，因为替代效应的存在，中国和欧盟反而获益。美国、加拿大和墨西哥均受到不同程度的负面冲击，其中加拿大和墨西哥受影响最大。就美国自身而言，它并没有从设置贸易壁垒中获得收益，其GDP增速在2018年下降约1.5%，截止到2030年，下降约3%。所以说，是在“砸自己的脚”。从结构来看，因为进口价格和国内钢铁等产品的生产价格都上升，且对其他行业有外溢效应，居民和政府部门收入下降，投资也被动收缩，内需下降导致了美国GDP增速是下降的。对于加拿大为例，其2018年的GDP增速要比没有关税的情况下低6.5%的左右，而且，其影响随着时间的推移呈加剧态势，可见，其出口环境的整体改善，并没有完全对冲钢铁、铝及其相关行业的收缩，比如，仅钢铁行业增加值就下降了12.69%。所以，加拿大的GDP增速也是下降的。