美国提高关税可能砸自己脚:逆差难扭转,增速会受损
前文对中美钢铁和铝两个行业的双边贸易情况作了对比分析,发现中国在两种不同情景下,对美钢铁和铝贸易都是改善的,但加拿大和墨西哥免征关税时,贸易优势减弱。背后的逻辑主要有两点:第一,中美钢铁和铝贸易并不占主体;第二,如上文所述,美国对中国钢铁和铝的出口本来就有相关壁垒,在此基础上再统一征收关税,反而缩小了中国通其他国家的“关税缺口”,这种缺口的收窄通过价格的替代效应,使得中国出口增加。本小节分析美国及其主要贸易伙伴国——中国、墨西哥、加拿大和欧盟的国际收支变动情况。会发现,结论与前文和直觉又不太一样。
图4为两种情景下,征收关税对五个不同国家(或区域)国际收支的影响。左图是全面征收的情况,右图为加拿大和墨西哥豁免的情况。从左图可以看出,美国、加拿大和墨西哥的国际收支改善,中国和欧盟相反。对比右图,在加拿大和墨西哥豁免时,美国的顺差收窄,同时,加拿大和墨西哥的顺差变为逆差(注意,这都是相对于基准情形下的顺差和逆差,并不是绝对水平)。为什么加拿大和墨西哥没有从豁免中获得更多利益?此处,我们主要来分析美国、加拿大和中国的情况,其他国家逻辑类似。
先看美国。相对于基准情况,以钢铁为例,统一征收关税时,美国钢铁进口价格上涨11.70%,进口量下降21.73%,钢铁进口总额就会下降。同时,数据显示,美国国内钢铁价格仅上浮0.57%,所以出口下降的幅度小于进口下降的幅度。同时,国际收支并不仅仅包括钢铁和铝两个行业,关税对其他行业有溢出效应。综合而言,美国的贸易平衡项增长18.51亿美元。
再来看中国,对照前文,中美钢铁和铝的双边贸易环境的改善,并没有完全对冲中国国际收支其他项目的变化。相对基准情形而言,中国的国际收支反而下降了,这就要对比不同种类价格变化对进口和出口影响的净效应了。总体而言,中国在其它商品的进口增加幅度大于中国向美国出口的钢铁和铝增加的幅度,从而使得中国的贸易平衡向减少4到8亿美元。
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