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应对美国贸易战的最优选择是深化改革开放

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第二,与美国主要进口我国制造业产品不同的是,我国从美国进口的产品除了制造设备、高端汽车和飞机等制造业产品外,主要就是农产品和服务。我国对美国服务贸易是逆差的,比如影视文化进口和赴美旅游等。美国出口到我国的制造业产品往往是很难替代的,相关美国企业也与中国关系密切,因此美国的农产品和服务将是中国进行贸易战的主要对象。农产品和服务不同于制造业产品,产值中基本没有多少国外附加值,如果对其征收关税或限制进口,对美国本土的冲击会非常大。比如,美国大豆对中国出口占总出口比重超过50%,而美国出口的大豆99%以上都在美国本土生产。并且,不同于制造业市场化程度更高,农产品和服务市场在各国往往都是高度保护的,因此对农产品和服务进行贸易保护的政策选项很多,不仅关税一项。

中美贸易战从长期来看是难以避免的,对此不宜反应多激,有的人建议不惜一切代价进行激烈回击,甚至上升到国家尊严和政治冲突,只会把问题扩大化。中美贸易摩擦不会升级到不可控的地步,全面爆发贸易战的可能性仍然不大。中美之间在经济总量和产业链位置的差距在快速收窄,在人工智能、通信技术、新能源和高端制造等多个领域将展开正面竞争,国际贸易体系必然会有所调整,贸易冲突也难以回避。但是,当前世界全球化程度仍在不断提高,全球产业链分工下各国之间高度依赖,牵一发而动全身,因此中美贸易摩擦不会持续升级,经济和贸易问题完全可以通过对话解决。

我们预计中国将提高美国出口的农产品、服务和传统制造业产品的关税,同时就双边贸易平衡问题与美国进行贸易磋商。中国政府已经开始研究限制高粱和大豆等产品进口的可能性,预计对美贸易战涉及到的领域会扩大到农产品、初级金属制品、金融业和旅游业等多个行业。如果美国继续加码,汽车和飞机等产品也有可能成为中国反击的重点。但是贸易谈判仍然是中美双方解决贸易争端的主要途径,谈判的结果可能是美国对部分高科技产品领域放开技术封锁,同时中国扩大对美国能源的进口,预计美国对中国能源出口占总能源出口的比重将从当前的5%提高到10%。

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