应对美国贸易战的最优选择是深化改革开放
并且,考虑到全球其他市场正普遍复苏,今年出口增速也不会大幅下降。因此综合来看,目前市场的反应是过度的。
美国发动对华贸易战,既体现了中国崛起背景下中美经济核心竞争力不可避免的正面对抗,更重要的也是特朗普争取政治资本寻求连任的重要策略。一方面,伴随着中国快速的经济成长特别是近几年结构转型升级加快,中国在全球产业链中的分工逐步向着制造业上游前进,出口产品中的国内增加值比重已经从加入WTO时期的50%上升到了当前的三分之二左右。可以说,中美在经济领域的关系从合作互补正逐步转向部分高科技领域的竞争。在此背景下,美国公开指责我国盗取美国高新技术,认为我国在推行不公平获取美国知识产权的战略,这次加征关税所涉及到的也主要是《中国制造2025》中确定的关键战略领域产品,这都反映了美国对中国在高端制造业领域崛起的担忧。
另一方面,特朗普就任总统以来,除美国税改外,其他经济政策出台或落实非常缓慢。今年美国国会将进行中期选举,对特朗普连任至关重要。2017年美国对中国贸易赤字达到历史新高,特朗普亟须通过美国优先的贸易政策等兑现竞选承诺。对中国部分高新技术产品征税,也是为了获得相关产业所占选区的支持。因此,特朗普发动对华贸易战的目的还是为了给中国施加压力,迫使中国政府与美国合作,降低美国贸易赤字,以获得国内选票。
中美双边贸易结构决定了中国并不惧怕和美国打贸易战,贸易战对美国的伤害更大。第一,自中国加入WTO以来,极大的推动了全球制造业产业链的一体化整合。今天中国出口的产品中有很大比例包含了其他国家的附加值。据估计,如果用增加值而不是产值计算,中国对美国的贸易顺差将减半。比如,在美国售价999美元的iPhone X 64G手机,制造成本为378.25美元,虽然在中国最终组装和出口,但明确是来自中国大陆的附加值仅为14美元,大部分附加值来自韩国、台湾、日本和欧洲等地。因此,特朗普针对中国制造业出口产品征税,韩国和日本等中间品供应国损失可能更大,对中国的影响远低于账面上的数字。这也是今天日韩股市大跌的原因。此外,由于大量制造业产品都在中国最终组装,导致美国市场高度依赖中国出口的消费品,当前中国出口到美国的多数消费品占美国进口的比重超过三分之一,但占中国出口的比重并不高。
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