徐永光：中国已成为影响力投资和社会企业的第一大国

好，同志们，1998年我让陶哲，我说你给我查一下1998年中国有多少做公益的？他一查524家基金会。1998年当年的捐款他找出来了，8.7亿，全国的捐款8.7亿其中给我拿走了1.97亿希望工程，占了四分之一。好！要做这些民办教育，民办医疗，这些各种机构让公益来，公益的钱一分钱一分钱都盯着的，国内捐款救助失学儿童，我能拿去做别的吗？所以你根本一分钱的公立的钱都没有。那当然就是企业来做。所以所有的这一类的企业所谓公益，是带一个公益的帽子。实际上民办教育现在占多少呢？现在占36万家民办非企业单位当中的52%，民办教育是教育企业拿到办学许可证，民办医院是医疗企业拿到行医许可证。民办养老个别有公益的非常非常少，1%都没有。那么基本上是养老企业拿到养老牌照。

可以这么说，现在36万家企业迄今为止也90%以上的还是商业在办。其实就是说，我们的20年以前中国的企业已经在投资公共服务领域了！公共服务领域从领域的属性来讲它其实在帮政府，不要纳税人的钱，不消耗政府资源。民间投资来解决公共服务的需求，做这个是不是领域是社会企业的领域？大家千万不要误会了！真正做公益的是根本没法登记，根本登记不下来的。做公益的这个民非有几家呢？2007年政协会议上胡锦涛同志来了，我就抢话筒站在走廊里，我说胡锦涛同志，我要告诉你公益怎么不让登记呀？讲了三个案例，我说这么好的机构做这么多事，怎么不给登记呢？登记民非谁给它登记呢？所以民办非企业制度条例说办公益是假的，虽然是做商业，让商业机构来登记几十万家。但是公益机构一家都登记不下来，那是最近几年的事才有公益的可以登记为民非。原来是公司，原来NGO是公司，后来登记下来。

所以中国现在起码在公共服务领域做的商业机构拿到了许可证在做这个领域服务的，我估计有三十万家左右。英国号称社会企业第一大国，现在社会企业是七万家，而且是小打小闹。这是我的第一条理由，中国本质上已经是社会企业的第一大国。当然谁是社会企业咱们再辩论，什么够格不够格再说，总而言之它已经进入这个领域。