徐永光：中国已成为影响力投资和社会企业的第一大国

今天请来的这些人，我们这多少年实际上都是在互相影响，一起在做各自的事情。但是互相都是在影响，那么我今天讲这样的题目，中国社企包括影响力投资如何引领世界潮流？那么这样的一个提法是第一次，但是是受春节期间韩国有一个八国集团推动的影响力投资国家指导委员会成立的，联合国开发计划所请我，还有马蔚华等几个人过去。那么在这次活动当中联合国开发计划署的影响力机构，亚太地区的负责人叫李兰他给了一个概念，他说中国影响力投资和社会企业不要跟着别人跑，跟我的观点是一致的。中国应该成为影响力投资和社会企业全球的引领者。对了！我感觉找对了，找到了。但是在英国有一次亚洲和英国的社会企业的论坛，我当时上来就讲，五年之内中国将成为社会企业的世界第一大国。我当时就把这个话放出来了，今天我要说的是中国已经是，本质上实质上已经成为影响力投资和社会企业的第一大国。理由四条：第一条，二十年以前，1998年我们国家出台了一个法规叫《民办非企业单位NG管理条例》，什么概念呢？就是说中国1998年是什么概念呢？整个国家可以说还是存活的。国家在公共服务领域存在着严重的供给不足。教育、医疗、养老、社会、服务等等。你看那个时候还在做希望工程，本来说是个儿童教育，是国家的责任，那没钱啊，需要动员社会资源来做。

那么我们的医疗事业、教育事业非常的落后，缺口很大，不能满足社会需求。政府想了一招，说搞一个叫民办非企业单位，吸引社会投资来解决公共服务的供给不足，让民间来掏。好！这个条例的名称一开始法制办和民政部提交国务院讨论的时候，这个条例的名称叫民办事业单位登记条例，这多准确呀！因为它做的就是现在，以前我们国家事业单位做的事情。那么国家事业单位是国有的国家投入的，那么现在要做一个同样做的事情，民间来说叫民办事业单位。结果这个讨论的时候不知道哪一位领导喊了一嗓子，说怎么样民办呢？结果憋出了一个非省，一个机构叫不是什么机构，所以这个很奇怪。非企业我们中国就是登记为不是什么登记条例，我不是谁，叫做非男非女机构，变成了这样。其实就是做事业的，做公共服务的。那么好！登记为这些机构，企业不行！非企业，企业怎么来，但这个公共服务必须是公益的，是公益的性质。